Lors de la rencontre nationale des villes moyennes consacrée aux transports et à l’accessibilité

Le Puy-en-Velay, le 11 septembre 2009

Deux ans après avoir lancé l’expérimentation « 20 villes moyennes témoins », la Diact et la fédération des maires des villes moyennes (FMVM) organisaient, le 11 septembre 2009, une première rencontre nationale de restitution sur le thème des transports et de l’accessibilité des villes moyennes. L’agglomération du Puy-en-Velay, « ville témoin » retenue sur cette problématique, accueillait cette manifestation.

En ouvrant les travaux, Laurent Wauquiez, maire du Puy-en–Velay, a témoigné de l’impact de l’expérimentation dans son agglomération. Elle a permis le resserrement des « liens entre les différents partenaires locaux, de faire dialoguer à un rythme régulier les services, les infrastructures et les élus… mais aussi les acteurs économiques et associatifs et les organismes de transports… qui ont investi beaucoup d’énergie dans ce travail ».

Une première table ronde consacrée à l’accessibilité a permis à une centaine de participants, des élus pour la plupart, d’échanger sur leur expérience, en présence notamment de Pierre Dartout, délégué interministériel à l’aménagement et à la compétitivité des territoires, de Guillaume Pepy, président de la SNCF, de Hubert Du Mesnil, président de RFF et de René Souchon, président de la région Auvergne.

Pierre Dartout a mis en avant la nécessité de conforter le rôle charnière des villes moyennes. « Les villes moyennes sont bien l’un des pivots d’un développement équilibré de notre territoire entre les métropoles insérées dans la mondialisation et les espaces ruraux de proximité ». Guillaume Pépy a souligné que si le « TGV est un élément de l'aménagement du territoire, il ne fait pas tout. Il ne se conçoit pas sans articulation avec les trains express régionaux » proposant ensuite d'établir des contrats de service public pour définir les bons niveaux de desserte correspondant aux besoins des villes moyennes, en valorisant en particulier les liaisons intercités. De son côté, Hubert du Mesnil a jugé nécessaire qu'à l'occasion de chaque projet de ligne à grande vitesse, on suive un processus d'étude et de débat tenant compte des besoins au cas par cas des territoires.

Une deuxième table ronde était consacrée à l'évolution des quartiers de gares. Fabienne Keller, auteur du rapport au Premier ministre sur la gare contemporaine, a pointé du doigt les freins rencontrés dans la mise en œuvre d’opérations de restructuration des quartiers de gare pour en faire de vrais pôles d'échanges et de services ouverts sur la ville, notamment le fractionnement des acteurs qui complexifie les projets. Des élus ont exprimé le souhait d’une meilleure coordination avec les opérateurs de transports, notamment sur la question foncière.

En concluant les travaux, Michel Mercier, ministre de l'espace rural et de l'aménagement du territoire, a assuré vouloir « conforter » le « réseau très dense de villes moyennes » qui joue un « rôle de premier plan entre le monde urbain et le monde rural ». Afin de conforter ce rôle d’interface des villes moyennes, le ministre a proposé, en liaison avec le secrétaire d'Etat aux transports, les présidents de RFF et de la SNCF, que l'économie réalisée par l'opérateur ferroviaire du fait de la suppression de la taxe professionnelle soit réutilisée pour moderniser et développer les lignes Corail Intercités qui sont de véritables liaisons d’aménagement du territoire. Il a par ailleurs indiqué qu’il était prêt à « engager un groupe de travail avec la Fédération des maires des villes moyennes, y compris en abordant la liaison avec les grandes villes et l'espace rural, sur la base de projets concrets qui (lui) seraient présentés ». 

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